भारत विभाजन की अनकही कहानी और उसकी परंपरा: डॉ. क्रिस्पिन बेट्स

विभाजन की अनकही कहानी और उसकी परंपरा
डॉ. क्रिस्पिन बेट्स
अंतिम अद्यतन: 2011-03-03
1947 में भारत का विभाजन – लाल रंग में दर्शाए गए क्षेत्र विभाजन के समय संघर्ष के क्षेत्रों को दिखाते हैं
1947 में भारत के विभाजन के समय कौन-से विषय अनसुलझे रह गए थे, और वे स्वतंत्रता के बाद से भारत और पाकिस्तान दोनों को किस प्रकार त्रस्त करते रहे हैं?
विभाजन के कारण
लगभग तीन दशकों तक चले राष्ट्रवादी संघर्ष के बाद भारत और पाकिस्तान को अगस्त 1947 में स्वतंत्रता मिली। इसने अन्यत्र यूरोपीय साम्राज्यों को बातचीत के ज़रिये समेटने की दिशा में एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम की। दुर्भाग्यवश, इसके साथ ही मानव इतिहास का सबसे बड़ा सामूहिक विस्थापन हुआ, जिसमें लगभग 1 करोड़ लोगों का पलायन शामिल था। इसके परिणामस्वरूप भड़के दंगों और स्थानीय स्तर की लड़ाइयों में 10 लाख तक आम नागरिक मारे गए—विशेष रूप से पंजाब के पश्चिमी क्षेत्र में, जिसे सीमा द्वारा दो हिस्सों में बांट दिया गया था।
औपनिवेशिक भारत को दो अलग-अलग राज्यों—एक मुस्लिम बहुल (पाकिस्तान) और दूसरा हिंदू बहुल (भारत)—में विभाजित करने के समझौते को आमतौर पर दोनों देशों के संभ्रांत वर्ग (एलीट) के बीच संघर्ष के परिणाम के रूप में देखा जाता है। हालांकि, यह स्पष्टीकरण विभाजन में व्यापक हिंसा की व्याख्या करने में पूरी तरह असमर्थ है।
दोनों देशों के अस्तित्व में आने के पीछे की अफरातफरी का एक कारण ब्रिटेन की वह जल्दबाजी भरी वापसी थी, जो इस अहसास के बाद हुई कि वह अपने जरूरत से ज्यादा फैले हुए साम्राज्य का खर्च वहन करने में असमर्थ है।
यदि पाकिस्तान का निर्माण वास्तव में मुसलमानों के लिए एक स्वदेश (होमलैंड) के रूप में हुआ था, तो यह समझना कठिन है कि जितने लोग नए बने पाकिस्तान में शामिल हुए, उससे कहीं अधिक मुसलमान भारत में ही क्यों छूट गए—एक ऐसा राज्य जो दो हिस्सों में बना, एक पूर्व में (तत्कालीन पूर्वी बंगाल, वर्तमान बांग्लादेश) और दूसरा भारतीय उपमहाद्वीप के पश्चिमी छोर पर 1,700 किलोमीटर दूर [मानचित्र देखें]।
यह संभव है कि मुस्लिम लीग के नेता मोहम्मद अली जिन्ना एक ढीले-ढाले परिसंघ वाले भारत के भीतर मुसलमानों के लिए अधिक अधिकार प्राप्त करने के वास्ते अलग राज्य की मांग को केवल एक सौदेबाजी के हथियार (बार्गेनिंग चिप) के रूप में इस्तेमाल करना चाहते थे। निश्चित रूप से, 1930 के दशक के उत्तरार्ध तक ‘पाकिस्तान’ के विचार की कोई कल्पना नहीं की गई थी।
दोनों स्वतंत्र राष्ट्रों के अस्तित्व में आने के पीछे मची अफरातफरी का एक कारण ब्रिटिश वापसी की जल्दबाजी थी। इसकी घोषणा जुलाई 1945 के ब्रिटिश आम चुनावों में लेबर पार्टी की जीत के तुरंत बाद की गई थी, जब यह अहसास हुआ कि युद्ध से जर्जर हो चुका ब्रिटिश राज्य अपने अत्यधिक विस्तृत साम्राज्य को अब और नहीं संभाल सकता।
सत्ता का हस्तांतरण
1947 में भारत के विभाजन के बाद एक समूह अपने नए स्वदेश की ओर पलायन करता हुआ ©
संसद के एक अधिनियम ने जून 1948 में भारतीयों के हाथों में सत्ता हस्तांतरण की तिथि प्रस्तावित की थी, जिसे अंतिम वायसराय, लॉर्ड लुई माउंटबेटन की मनमर्जी पर अचानक घटाकर अगस्त 1947 कर दिया गया। इसने औपनिवेशिक शासन के अंत में कई बड़े मुद्दों और हितों को अनसुलझा छोड़ दिया।
वार्ता के प्रभारी के रूप में, वायसराय ने मुख्य रूप से जिन्ना की मुस्लिम लीग और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में) पर ध्यान केंद्रित करके कठिनाइयों को और बढ़ा दिया।
जुलाई 1946 के संविधान सभा चुनावों द्वारा इन दोनों दलों की प्रतिनिधि स्थिति स्थापित तो हुई थी, लेकिन ये चुनाव सार्वभौमिक मताधिकार से कोसों दूर थे।
यह बात बेहद विचारणीय है कि यद्यपि पाकिस्तान ने 14 अगस्त को और भारत ने 15 अगस्त 1947 को अपनी स्वतंत्रता का जश्न मनाया, लेकिन दोनों नए राज्यों के बीच की सीमा की घोषणा 17 अगस्त तक नहीं की गई थी।
यह सीमा ब्रिटिश वकील सिरिल रैडक्लिफ द्वारा हड़बड़ी में खींची गई थी, जिन्हें भारतीय परिस्थितियों की न के बराबर समझ थी और उन्होंने इसके लिए पुराने पड़ चुके नक्शों और पुरानी जनगणना सामग्री का इस्तेमाल किया था।
समुदाय, परिवार और खेत दो हिस्सों में बंट गए, लेकिन सीमा की घोषणा में देरी करके ब्रिटिश अधिकारी भीषण हिंसा और उसके बाद हुए व्यापक विस्थापन की जिम्मेदारी से बचने में सफल रहे।
भारत में तनाव
कई लोगों ने यह सवाल उठाया है कि ब्रिटिश और भारतीय नेताओं ने सीमाओं पर बेहतर समझौता होने तक इंतजार क्यों नहीं किया। इसका एक कारण यह है कि द्वितीय विश्व युद्ध के तुरंत बाद के महीनों और वर्षों में, सभी पक्षों के नेता अपना नियंत्रण खो रहे थे और देश के पूरी तरह अराजकता में डूबने से पहले कोई न कोई समझौता करने के लिए बेताब थे।
द्वितीय विश्व युद्ध से ठीक पहले, भारत ‘महान मंदी’ (ग्रेट डिप्रेशन) के प्रभाव से जूझ रहा था, जिसने बड़े पैमाने पर बेरोजगारी फैलाई। इसने भारी तनाव पैदा किया, जिसे युद्ध के दौरान मुद्रास्फीति और खाद्यान्न संकट ने और गहरा कर दिया। भारतीय शहरों में राशनिंग प्रणाली लागू की गई और 1942 में बंगाल में एक भीषण अकाल पड़ा।
इसके परिणामस्वरूप उपजा जन-असंतोष कांग्रेस पार्टी के 1942 के ‘भारत छोड़ो’ आंदोलन के दौरान व्यापक हिंसा के रूप में फूटा—ऐसी हिंसा जिसे केवल सेना की 55 बटालियनों की तैनाती के बाद ही नियंत्रित किया जा सका।
ब्रिटिश शासन के अंतिम महीनों में नौसेना विद्रोह, वेतन हड़तालें और हर बड़े शहर में सफल प्रदर्शन देखे गए।
युद्ध समाप्त होने के साथ ही, भारत सरकार के नियंत्रण वाली सैन्य बटालियनें तेजी से घटने लगीं। उसी समय, युद्ध के विरोध के कारण नेतृत्व के जेल में होने से कांग्रेस पार्टी का संगठनात्मक ढांचा बिखर चुका था।
अंग्रेजों का सहयोग करने वाली मुस्लिम लीग की सदस्य संख्या में तेजी से वृद्धि हुई थी, फिर भी जमीनी स्तर पर उसका संगठन बेहद सीमित था।
यह स्थिति 16 अगस्त 1946 को नाटकीय रूप से सामने आई, जब जिन्ना ने पाकिस्तान की मांग के समर्थन में लीग के समर्थकों से ‘प्रत्यक्ष कार्यवाही दिवस’ (डायरेक्ट एक्शन डे) का आह्वान किया। यह दिन पूरे उत्तर भारत में अनियंत्रित हिंसा और नागरिक अशांति में बदल गया, जिसमें हजारों जानें गईं।
अंग्रेजों ने इसे हिंदुओं और मुसलमानों के बीच कभी न सुलझ सकने वाले मतभेदों के प्रमाण के रूप में देखा। वास्तविकता में, ये दंगे सामाजिक वैमनस्य के साथ-साथ सैन्य और राजनीतिक नियंत्रण के पूरी तरह अभाव का भी प्रमाण थे।
सरकारी सत्ता के पतन के अन्य प्रमाण हैदराबाद की रियासत में देखने को मिले, जहां तेलंगाना क्षेत्र में एक बड़ा विद्रोह हुआ, तथा उत्तरी बंगाल में बटाईदार किसानों के बीच तेभागा आंदोलन शुरू हुआ। इन दोनों में भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी ने प्रमुख भूमिका निभाई।
अन्यत्र, ब्रिटिश शासन के अंतिम महीनों की पहचान नौसेना विद्रोह, वेतन हड़ताल और प्रत्येक प्रमुख शहर में सफल प्रदर्शनों से बनी। इन सभी संघर्षों में ब्रिटिश औपनिवेशिक सरकार उदासीन बनी रही, क्योंकि उसका पूरा ध्यान केवल जल्द से जल्द सत्ता हस्तांतरण की बातचीत पर टिका था।
पाकिस्तान से उम्मीदें
एक स्वतंत्र पाकिस्तान के विचार को पंजाब और सिंध के बड़े मुस्लिम जमींदार परिवारों से कड़ा समर्थन मिला, जिन्होंने इसे प्रतिस्पर्धा से मुक्त एक संरक्षित बाज़ार में समृद्ध होने के अवसर के रूप में देखा।
पूर्वी बंगाल के गरीब किसानों से भी समर्थन मिला, जिन्होंने इसे सूदखोरों—जो अक्सर हिंदू होते थे—के चंगुल से बचने के मौके के रूप में देखा। हालांकि, दोनों को ही निराशा हाथ लगी। स्वतंत्र पाकिस्तान को भारत की सबसे लंबी और रणनीतिक रूप से सबसे समस्याग्रस्त सीमाएं विरासत में मिलीं।
मुस्लिम लीग के समर्थन का मुख्य आधार उत्तर प्रदेश था, जिसे पाकिस्तान में शामिल नहीं किया गया था।
इसके साथ ही, उपमहाद्वीप के उद्योग और कर योग्य आय आधार का 90% हिस्सा भारत के पास ही रह गया, जिसमें दिल्ली, बॉम्बे (मुंबई) और कलकत्ता (कोलकाता) जैसे सबसे बड़े शहर शामिल थे। पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से कृषि प्रधान थी, और सामंती संभ्रांत वर्ग द्वारा नियंत्रित थी।
इसके अतिरिक्त, भारत के विभाजन के समय पाकिस्तान को औपनिवेशिक सरकार के वित्तीय भंडार का बहुत कम हिस्सा मिला—अविभाजित भूभाग का 23% हिस्सा मिलने के बावजूद, उसे पूर्ववर्ती सरकार की वित्तीय परिसंपत्तियों का केवल 17.5% ही प्राप्त हुआ। सेना को भुगतान करने के बाद, आर्थिक विकास के लिए कुछ भी शेष नहीं बचा था।
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस को एक बड़ा लाभ यह था कि उसने मतभेदों को सुलझाने और अपने नेताओं के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए 40 वर्षों तक कड़ी मेहनत की थी। दूसरी ओर, मुस्लिम लीग के समर्थन का मुख्य गढ़ मध्य उत्तर भारत (उत्तर प्रदेश) में था, जो पाकिस्तान का हिस्सा नहीं बन सका।
इस क्षेत्र के मुसलमानों को पश्चिम की ओर भागना पड़ा और जमीन तथा रोजगार पाने के लिए वहां की स्थानीय आबादी से प्रतिस्पर्धा करनी पड़ी, जिसके कारण विशेष रूप से सिंध में जातीय संघर्ष उत्पन्न हुए।
विभाजन के बाद का दौर और कश्मीर विवाद
1948 में मोहम्मद अली जिन्ना की मृत्यु, कश्मीर रियासत को लेकर भारत के साथ संघर्ष (जिस पर दोनों देश स्वतंत्रता के समय दावा कर रहे थे), और स्वयं पाकिस्तान के भीतर जातीय व धार्मिक मतभेदों ने मिलकर एक स्थायी संविधान और प्रभावी नागरिक प्रशासन बनाने के शुरुआती प्रयासों को विफल कर दिया।
इस विफलता ने 1958 में सरकार के सैन्य तख्तापलट और बाद में 1971 के गृहयुद्ध का मार्ग प्रशस्त किया। इसके परिणामस्वरूप देश का विभाजन हुआ और एक स्वतंत्र राज्य के रूप में बांग्लादेश अस्तित्व में आया। तब से लेकर आज तक, दोनों क्षेत्रों में अधिकांश समय सैन्य शासन का ही बोलबाला रहा है।
भारत ने स्वतंत्रता के बाद से उल्लेखनीय एकजुटता बनाए रखी है, खासकर यह देखते हुए कि इसका आकार लगभग पूरे यूरोप के बराबर है।
स्वतंत्रता के समय, भारत और पाकिस्तान दोनों में नागरिक अशांति के साथ-साथ जातीय और धार्मिक तनाव ने नए देशों की स्थिरता को खतरे में डाल दिया था। हालांकि, 30 जनवरी 1948 को एक हिंदू चरमपंथी द्वारा महात्मा गांधी की हत्या ने सरकार के भीतर धर्मनिरपेक्षतावादियों की स्थिति को और अधिक मजबूत कर दिया।
भारतीय राजनेताओं ने एक संविधान को मंजूरी दी, जिसके तहत 1951 में पहले लोकतांत्रिक चुनाव संपन्न हुए। इसने भारत को दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र बनाया और पूरे उपमहाद्वीप पर सरकारी सत्ता को सुदृढ़ किया।
इसके बावजूद, मुस्लिम और सिख दोनों समुदायों में गंभीर तनाव बने रहे, जिन्होंने विभाजन से उपजी हिंसा और भूमि के नुकसान का सबसे अधिक दंश झेला था। ये तनाव 1980 के दशक में एक अलग सिख राज्य की मांग को लेकर चले हिंसक आंदोलन के दौरान सबसे गंभीर रूप से उभरे, जिसकी परिणति अंततः इंदिरा गांधी की हत्या के रूप में हुई।
मुसलमानों को भी बार-बार प्रताड़ना का सामना करना पड़ा है, विशेष रूप से 1992 में अयोध्या में बाबरी मस्जिद के विध्वंस और 2002 में गुजरात में हुए मुस्लिम-विरोधी दंगों के दौरान। हालांकि, ऐसे कुछ बड़े अपवादों के बावजूद, भारत ने स्वतंत्रता के बाद से एक उल्लेखनीय स्तर की एकजुटता बनाए रखी है—विशेष रूप से यदि यह ध्यान में रखा जाए कि यह देश आकार में लगभग यूरोप जितना बड़ा है।
भारत और पाकिस्तान दोनों के लिए, विभाजन के बाद से सबसे प्रमुख अनसुलझा संघर्ष पूर्ववर्ती कश्मीर रियासत को लेकर रहा है, जिसका भाग्य अंग्रेजों के जाते समय अनिर्णीत छोड़ दिया गया था। सीमा पर स्थित होने के कारण कश्मीर पर दोनों देशों ने दावा किया, और वे इस क्षेत्र को लेकर कई बार युद्ध लड़ चुके हैं।
इस संघर्ष ने हजारों जानें ली हैं और लाखों डॉलर बर्बाद किए हैं, लेकिन स्वतंत्रता के बाद से किसी भी समय की तुलना में आज यह समाधान के अधिक निकट है। यदि यह समाधान निकल जाता है, तो यह अंततः मोहम्मद अली जिन्ना और महात्मा गांधी के सपनों को साकार कर सकता है और अफ्रीका, एशिया तथा मध्य पूर्व के अन्य उत्तर-औपनिवेशिक समाजों के लिए एक अनुकरणीय उदाहरण पेश कर सकता है।
संदर्भ ग्रंथ सूची
* Inventing Boundaries: gender, politics and the Partition of India — मुशीरुल हसन द्वारा संपादित (नई दिल्ली: ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस, 2000)
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* The Sole Spokesman: Jinnah, the Muslim League and the demand for Pakistan — आयशा जलाल (कैम्ब्रिज यूनिवर्सिटी प्रेस, 1985)
* The Partitions of Memory: the afterlife of the division of India — एस. कौल द्वारा संपादित (ब्लूमिंगटन: इंडियाना यूनिवर्सिटी प्रेस, 2001)
* Borders & boundaries: women in India’s partition — मेनन, रितु और भसीन, कमला (नई दिल्ली: कली फॉर विमेन, 1998)
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